光启元年，六月流火，吴王幕府在光、寿二州开展了浩浩荡荡的新政。
而为了保证人手，赵怀安提出「大兵团作战」的方法，从庐、舒、蕲、黄四州抽调大批官吏进入光、寿二州。
同时，军中的一些书手也被安排下放到二州的里社，开始推行「清丈、义仓、力社」三策，真是集中力量办大事。
这个过程中，赵怀安一直坐镇寿州，不断听取各工作队的汇报，然後又以吴藩的名义出文指导，有时候连一件琐屑也要过问。
当然，赵怀安以藩王霸府进行微操，并不是没有缘由的。
因为改革事务最看上面的态度，只有不断树典型，铺全局，在过程中一直表现自己都在关注，下面的人才会更加知道如何办事。
总之，从三月到六月，整整三个月，赵怀安就在军营和幕府两边跑，同时抓军队扩编和政策执行两块。好在，军、政两面都有基本盘，所以两块都还算有条不紊的进行着，直到六月中旬，光、寿二州已经出现了大量成果。
就在赵怀安这边和诸幕僚讨论这些时，一骑快速奔向吴王霸府，传来淮南那边突发消息。
书房内，赵怀安正听着王铎的汇报。
王铎声音里带着几分疲惫，但更多的是振奋：
「大王，光州北部的固始、殷城二县，鱼鳞册已造毕，新增隐田四万七千亩，皆已录入官册。」「设义仓六十处，每处可储粮千石。」
「寿州这边稍慢些，但安丰、霍邱两县的清丈也已近尾声。」
王铎也补充道：
「力社的组建倒是顺利，各乡里响应者众，尤其是原先无地或少地的佃户、客户，入社最为踊跃。」「按主公以社承役，按工计酬的章程，第一批修渠、筑路的工钱已经发放下去，民气可用。」赵怀安点点头，嘴角也忍不住上扬。
三个月来，他几乎以军营为家，夜里与幕僚推敲细则，人都瘦了一圈，不过都值得了。
就在这时，外面传来急促的脚步声，孙泰在外面喊道：
「大王，扬州站传来急报。」
赵怀安愣了下，立即喊道：
「速传！」
很快，一名黑衣社的探子风尘仆仆进来，单膝跪地，将一封火漆密信高举过头，大喊：
「大王过目！」
赵怀安眉头一皱，走过去接过密信拆开，目光扫过，脸色渐渐凝重下来。
他将信递给张龟年，沉声道：
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