王溥将茶水放下後，对赵怀安继续道：
「大王，以前臣在长安，曾有一个观察。」
「民间禁食鲤，但宫中多食，而且常能采买到活的黄河大鲤鱼，当时臣下就奇怪，河东距离黄河也不短，如何吃到活鲤鱼呢？」
「後来臣就去找渔人问，才晓得，原来渔人们装鲤鱼的时候，会在木桶中再装一条黄河大鲶，这类鱼性子凶，会追着鲤鱼啄咬，逼鲤鱼不停游动。」
「只要过程中不断换水，鲤鱼被送到宫中时，还是活蹦乱跳的。」
「而今之吏治也是如此。」
「无论是吴藩，还是昔日关陇诸阀之高宗，初时都是有干劲，有操守。」
「可时日一长，建立了关系，掌握了权力，便容易懈怠、保守、谋私。」
「最後勾连一气，互相包庇，排斥异己，最後党同伐异。」
「而整个吏治也就越发成为死水，渐渐发臭。」
「而言官，就是投入这潭死水的鲶鱼。」
「鲶鱼本身未必有多大力量，但它四处游动，搅动水流，让其他鱼不得不保持警惕、保持活力。」「言官也是如此。他们不停地弹劾、建言、批评，让诸官们知道，头顶始终有一双眼睛盯着，甚至不需要证据，就可弹劾他们。」
「有这种压力，就能迫使官吏收敛贪心，勤於职守，谨慎行事。」
「但要想让言官保持这样的凶性，同样也要设计，因为言官久之，也无法超然於腐败风气之外，也讲情面，受贿赂，图私利。」
「所以，臣谏言，大王若要设言官，当有三条。」
「一选道德高洁之士。用此类人非是重其道德，而是彼辈重名，爱惜羽毛，不会随意攀咬而害了自己声名。」
「如此，风闻之事也会稍加问讯，不会奏一些荒诞不经之事。」
「二是品秩务必要低。言官品级不能高，得多为年轻人，他们只对大王负责，不受其他衙门节制。」「弹劾奏疏直送大王，不经政院转呈。十年内，不转任他职，不参与行政，专心监察。」
「同时，给予他们一定的言论豁免，只要不是恶意诬告，即便查无实据，也不轻易治罪，以鼓励他们大胆直言。」
「三是言官只风闻言事，大王接到弹劾，应责成督察院或锦衣社核查，言官不参与调查。」王溥说完，认真道：
「大王，臣知道，即便制度完善，言官中也难免有颜预之辈、徇私之徒。」
「但正
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