部门。每一项政令,必须在规定的期限内完成,到期核查,完成了,就升官奖赏,完不成,就降职惩罚。”
“无论你是世家子弟,还是寒门官员,一视同仁,只看政绩,不看出身。如此一来,所有的官员,都会拼了命地去执行朝廷的政令,再也不敢阳奉阴违,欺上瞒下。”
“同时,设立层层考核机制,巡抚查州县,六部查巡抚,内阁查六部,监察御史全程监督。整个官僚体系,形成一个闭环的考核链条,吏治自然清明,政令自然畅通无阻。这第二大沉疴,自然迎刃而解。”
考成法,这是张居正整肃吏治的核心利器,也是黎江明给大唐开出的第二剂猛药。
这套体系,把现代的 KPI 考核,和古代的监察体系完美结合,专治官场的懒政、怠政、欺上瞒下。
大殿里的官员们,听得脸色发白。
他们这些当官的,尤其是世家子弟,平日里靠着门第,就能身居高位,每天吟诗作对,饮酒作乐,根本不用管什么政绩。要是真的推行了这个考成法,完不成 KPI 就要降职罢官,那他们的好日子,就到头了。
李林甫的脸色,更是难看到了极点。
考成法一旦推行,所有的权力,都会集中到负责考核的内阁手中,他这个宰相的权力,会被无限放大,可同时,也会被这套体系牢牢地绑住,再也不能随心所欲地党同伐异。
可龙椅上的唐玄宗,却听得热血沸腾,猛地一拍龙椅的扶手,大声叫好:“好!好一个考成法!综核名实,赏罚分明!此法若是推行,何愁政令不通?何愁吏治不清?”
他当了一辈子皇帝,最头疼的,就是官员们阳奉阴违,政令不出长安。黎江明的这个考成法,简直是精准地戳中了他的痛点,给他开出了最完美的药方。
他看着黎江明,眼里的欣赏,已经变成了狂热,急切地问道:“那第三策呢?快说!”
黎江明深吸了一口气,缓缓说道:“第三策,兵制改革,推行募兵制,强干弱枝。”
“府兵制已经瓦解,再想恢复,已经不可能了。不如顺势而为,废除府兵制,推行职业化的募兵制。由朝廷出钱,招募士兵,组建完全由朝廷掌控的职业军队,进行专业化的训练,统一发放军饷、武器、盔甲。”
“同时,拆分节度使的权力,军政分离,财权和兵权,必须分开。节度使只管练兵打仗,地方的民政、财政,由朝廷派文官管理,互不统属。如此一来,节度使再也无法拥兵自重,再也没有能力对
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