效率低下，政令从长安发出，往往要两三个月才能抵达地方，还常常被搁置不办。臣恳请陛下，效仿古制，设立内阁，总领全国政务，督办新政推行。内阁之下，设六科给事中，对应六部，督办各项政令的执行，以考成法为核心，建立闭环的行政监控体系，确保朝廷的每一道政令，都能真正落到实处，惠及百姓。”
这句话，像一道惊雷，炸在了整个含元殿。
设立内阁！
所有人都瞬间明白了，黎江明这是要从根本上，改造大唐的行政体系，把三省六部制，向大明的内阁制转型，把整个帝国的行政大权，握在手里。
李林甫瞬间红了眼，厉声喝道：“黎江明！你好大的胆子！竟敢提议变乱祖制，设立内阁，你是想独揽朝政，谋朝篡位吗？！”
“陛下！黎江明狼子野心，绝不可准奏啊！”“请陛下立刻下旨，将黎江明革职查办！以儆效尤！”
世家官员们瞬间炸开了锅，纷纷跪倒在地，声嘶力竭地劝谏，仿佛天塌下来了一样。他们心里太清楚了，一旦内阁设立，黎江明就任首辅，三省六部的权力就会被彻底架空，他们这些世家豪门，就再也无法把持朝政，垄断官场了。
可唐玄宗坐在龙椅上，却没有半分惊慌，反而陷入了沉思。他当了这么多年皇帝，早就受够了三省六部的推诿扯皮，受够了世家豪门对朝政的把持。黎江明的考成法，已经让他看到了前所未有的行政效率，如今设立内阁，更是能从根本上，把权力收回到自己手里，通过内阁，直接掌控全国的政务。
更何况，黎江明的忠心，已经用实打实的功绩证明了。他设立内阁，为的是推行新政，富国强兵，不是为了谋朝篡位。
沉思了半晌，唐玄宗抬起头，目光扫过跪倒一地的世家官员，眼神里闪过一丝冷意，最终落在黎江明身上，斩钉截铁地道：“准奏！”
一句话，让整个大殿瞬间死寂。
所有人都不敢相信自己的耳朵，皇帝竟然真的准了黎江明的奏请，要设立内阁！
唐玄宗看着众人震惊的模样，继续道：“朕意已决，即日起，于皇城设立内阁，以黎江明为内阁首辅，总领全国政务，督办新政推行。三省六部，皆受内阁节制，所有政令，需经内阁审核，方可下发。敢有违抗内阁政令、阻挠新政推行者，以抗旨论处，严惩不贷！”
圣旨一下，尘埃落定。
李林甫瘫软在地，面如死灰。他知道，自己把持朝政十余年的时代，彻底结束了。黎江明的内阁
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