生变，人心尽归，届时王师南下，可收事半功倍之效。”
此时，内侍呈上一封来自长安的帛书。刘备展开，见是诸葛亮所奏。这位相父虽远在关中，心却系于庙堂。书中言道：“臣在长安，日夜忧思。江东地势，非雍凉可比。昔年曹操兵败赤壁，殷鉴不远。今大汉初定，当以安民为本，练兵积谷。徐元直之谋，与臣不谋而合。愿陛下采纳，暂缓刀兵，以全万民之望。”
诸葛亮与徐庶，一在朝外，一在江湖，思路竟如出一辙。满朝文武顿时静了下来。
刘备缓缓点头，将帛书置于案上，朗声道：“朕意已决。今后三五载，国策以‘固本安民’为先。推行《强国十策》，恢复生产，整训士卒。伐吴之事，仅做隐秘筹备，边境诸将，不得主动挑衅东吴。再有妄言开战者，以扰乱军心论处！”
诏令既下，风雪似乎也为之凝固。主战之声，就此平息。大汉的未来五年，已然定调。
朝会散后，陈锐、庞统与法正并未离去，而是随刘备转入内殿。炭火映照着三人凝重的脸庞，这里，才是真正决定江东命运的地方。
“士元，孝直，十策已定，不可只停留在纸面。”陈锐指尖点着舆图上那片被长江贯穿的土地，“今日，便将这十根钉子，一根根钉入江东的脏腑。”
庞统羽扇轻摇：“大将军所言极是。十策需分而治之，绝不能让外人窥得全貌。我等三人，每人各掌数策，分头传令。”
法正取过早已备好的空白绢帛与印泥，沉声道：“荆州、淮南两道密令由我亲笔草拟，字迹刻意模仿普通军吏手笔，绝不能留下大司马的行文笔迹，以防江东细作截获溯源。”
于是，三份内容迥异、却同指一处的密令，在摇曳的灯火下悄然成形。
第一封，发往淮南，姜维亲启。
“伯约：令汝部在淮南寿春、合肥一线，大张旗鼓，增修营寨，多置旗鼓。更命工匠赶制各类战船模型，置于江岸，任其晾晒。务必使江东细作确信，我大军主力尽屯淮南，不日将渡江作战。此乃‘佯动惑敌’之策。切记，只做声势，不得轻启战端。”
第二封，发往荆州，赵云、黄忠亲启。
“子龙、汉升：荆州水师，乃破吴之倚仗。然江东水师水战熟练，不宜正面硬撼。着二位将军，依‘分层耗敌’之策，操练士卒。重点演练浅水突袭、夜战火攻、攀舷夺船诸技。尤需注重无当飞军与舟师协同，练成一支能登岸、能泅渡、能焚寨的精锐。此令，绝密。”
第
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