风放下了手里的笔。
"赵书记，我谈一下不同意见。"凌风的声音不高，但非常清楚。
"李达康同志在事故中负有责任，我不否认。但调查报告的结论是'监管链条存在漏洞'——是整个监管体系的问题，不是他一个人的问题。
皮蛋压了九个多小时不上报，李达康是在接到家属反映之后才知道的，在这之前他被蒙在鼓里。
如果一份省委的建议报告——以组织的名义递上去——只讲'监管链条存在漏洞'，却不说明这个漏洞是怎么形成的、是谁的责任，那这份建议报告本身就不够完整。"
他停了一下，目光落在赵城的方向。"如果我们以省委的名义向中央建议调离一位副部级干部，却没有同时说明：省能源局的'仅供参考'的指导意见为什么没有强制约束力？
省国资委的审批流程为什么卡了一个月？那中央看到这份报告的时候会怎么想？"
赵城没有接凌风的话。
他的目光越过凌风，落在了长桌中段一个还没开口的人身上——常务副省长李天河。
李天河在常委中排名靠前，但平时在人事问题上很少第一个表态，他习惯先听别人说完再决定自己的立场。
赵城知道，这种"习惯观望"的人在今天的会上，是关键变量。
"天河同志，"赵城开口了，语气平稳，"你是常务副省长，分管省政府日常工作。京州能源的安全生产监管，省政府这边也有责任。你觉得这个建议报告，应不应该往上报？"
李天河被点到名，他放下手里的笔，沉默了两三秒。
那两三秒里，会议室里所有人都能感觉到他在快速计算——赵城刚刚用"省政府这边也有责任"这句话给他设了一个框架：如果你同意，那这份建议报告是合理的；如果你不同意，那就等于承认"省政府也有责任"的情况下你还在包庇京州。
李天河开口时语速很慢，像是每一个字都要经过三重过滤："赵书记，我理解您的考虑。四条人命确实是重大事故，需要有人承担责任。
但凌省长刚才提到的'监管体系'的问题也确实存在。
一份建议报告如果只提一个环节的责任，到了中央那里可能会被退回来要求补充材料。
我不反对向中央反映情况，但建议报告的内容可能需要更完善一些。"
"更完善一些"——这四个字听起来像是支持，但实际上是"我需要更多信息才能做决定"。
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