整场漫长的常委会当中，李安平一直安静坐在自己座位上。
他全程都保持沉默，只是低着头在翻阅桌上厚厚案卷材料，不随意插话表态。
谁也没想到，他会在书记就要拍板之前，却突然开口。
“书记，各位领导，对于这起火灾事故，我有一点不同的看法。”
“我们国家文物安全、消防安全，实行的是市级统筹、县级属地负责、分级层层压实责任的垂直监管体系。”
“文物保护工作，从来就不是基层乡镇、区县单独就能够包揽的工作。”
“市文化局（市文物保护中心），作为全市文物保护工作的行业主管单位，承担全市文保领域制度搭建、行业标准制定、常态化日常巡查、季度专项督查、年度工作考核、重大安全隐患挂牌督办的法定工作职责。”
“我认为，水亭镇的乱作为，只是浮在表面的现象。”
“市级行业主管部门存在不作为，监管躺平，督导检查缺位，整套监管体系悬空，才是酿成灾难更深层次的根源。”
“如果我们只追究基层区县、乡镇的责任，完全放过市级行业主管部门，这就是典型避重就轻，权责相互不对等。”
“仅仅处理基层，治标而不治本，没有办法根除，我们全市文物监管领域，已经暴露出来的系统性顽疾。”
“如果我们在讨论责任追究时，不追究市级监管责任，以后同类隐患，依旧会源源不断冒出来。”
“按照我国文物保护相关法律，以及省里出台的文物保护单位管理条例等法律、法规，都有明文规定，省级文物保护单位，禁止擅自改变文物原有用途，不允许违规商业出租，禁止私自开展改造施工作业。”
“但凡涉及文保单位用途变更、场地对外出租、开展商业开发项目，必须先经过市级文物行政主管部门初审，之后上报省级文物主管部门终审批准，基层乡镇一级，完完全全没有自主审批的权限。”
“水亭镇胆大妄为，越权做出违规出租的决定，属于基层乱作为。”
“但是，市文化局、市文保中心，对下辖省级文保单位重大违规改造项目一无所知，没有开展督查预警，没有及时叫停违法行为，这就是市级层面不作为。”
“基层乱作为叠加市级不作为，两股因素交织，才一步步走到这场悲剧。”
“我们不能只处罚执行层面的基层干部，却放过承担督导监管义务的市级主管单位。”
“
本章未完，请点击下一页继续阅读！