整编会议上，李振华当着白凡、南北派系所有高层将领，公开讲明半岛最终国防军定编逻辑，条理清晰、句句立足国情、着眼百年。
“诸位，强军不是越多越好，而是适配国力、稳固长治、可用可控。”
“如今半岛刚结束数十年动荡，全境耕地待复、工厂待建、商贸待兴、民生待养，财政收入薄弱、物资储备有限、百姓负担极重。”
“以当下半岛综合国力，根本养不起数十万大规模常备大军。盲目扩军只会透支国库、加重赋税、拖累民生、积压建设，于民不利、于国不利、于长远稳定更不利。”
他抬手列出最终定型的全国国防军最优编制，字字敲定、永不更改。
“经过精准核算，适配当下国力、兼顾未来发展、平衡国防与民生的最优规模为：全国保留12个正规野战师，总兵力控制在15万人左右，不多一兵、不冗一卒。”
具体架构清晰落地：
第一，全国设立3个野战军，下辖9个主力野战师；
第二，国防军司令部直辖3个独立精锐师，作为全国战略总预备队、中枢御林军、机动维稳主力；
合计12个正规野战师，总兵力严格锁定在15万人区间，规模适中、战力精锐、财政可养、民心可承。
李振华继续补充说明军备储备情况：
“此前我方许诺援助的12个师全套军备，现已足额到位9个师装备，剩余3个直属师的配套武器、火炮、器械、后勤装具，近期会全部运送入境，补齐满配战力。”
“至此12个师军备全部落袋，体系完整、制式统一、后勤通用，足够支撑半岛百年国防。绝不建议再新增一师一旅，多余部队只会徒增财政负担、滋生内部隐患、拖累国家发展。”
这番客观、公正、贴合国情的论断，让在场所有人尽数心悦诚服。
南北派系将领原本还暗自期盼保留更多兵力、维持原有势力底盘，听完利弊分析，彻底打消了私心。
穷国新军，最忌冗兵空耗，少而精、精而强、强而可控，才是立国强军正道。
白凡深以为然，当场拍板敲定国策：“遵从振华将军布局，全国国防军定格12个师、15万编制，永久以此为基准，不扩冗兵、不增负担、不养私兵！”
兵力编制落地，接下来便是最关键的军权架构与人事重组。
对于新生统一国家而言，政权初立、人心未定、派系尚存，军权就是立国命脉，一旦军权分散、
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