他统治定难军的手段，核心就是利益捆绑。
这一套在前期是够用的，但随着定难军地盘的扩张，实力的增强，就需要有一套自己的嫡系班底了。
联姻是一套手段，比如横山朱令部，因为金沫儿姐妹，和陈绍的关系就天然亲密了些。
他们遇到事的时候，也会考虑到和自己的这层关系。
陈绍又把自己提拔的一些官员、武将的名字，在纸上列了出来，其中有蕃人也有汉人。
这次平定方腊的吴阶、没藏庞哥、嵬名利通，表现都不错，收伏的王寅也是个人才。
其中吴阶和没藏庞哥，背景比较好，吴阶是熙和军溃卒，在横山被自己的堡寨收留，可以说是身家清白而且毫无背景，自己一手提拔，可以信赖。
没藏庞哥，是没藏部的一个小首领，他们部落是第一个跟随自己，反抗西夏的。拿下盐州他们功不可没，已经不可能再见容于西夏。
嵬名利通则有西夏皇室的血统.是被韩世忠在战场上俘虏的，暂时不能给予太大的信任，至少不能放给他太多兵权和紧要的位置。
没藏庞哥带着蕃骑兵打的几场仗都可圈可点；吴阶守睦州，最后擒获方腊。
这两个最好还是往带兵上培养，将来随自己去打女真鞑子。
那就王寅吧.
他在底层摸爬滚打过，能力也有，甚至是方腊营中，少有的看出不能进入杭州的人。
陈绍低头在王寅的名字上，画了个圈，心中已经有了计较。
这个机构的负责人是王寅，但是里面的番子，最好是从横山三个堡寨中带来的那些子弟。
他们随着自己来到定难军，属于是外来的势力，必须要依靠自己才能站稳脚跟。
“来人呐，把王寅叫来见我。”
陈绍在书房内，等待王寅的时候，外面来人说是自己吩咐制作的沙盘做好了。
书房大门敞开，几个亲兵抬着沙盘进来，陈绍看了一眼，叫他们放在桌案旁边靠墙的地方，顺便在墙上挂起一副地图。
看着新做的沙盘，眼前仿佛能看到定难五州广袤的土地上，河渠纵横，沃野千里，草浪绵绵，山峦起伏。
当战火硝烟远离这里的时候，很快就会牛羊遍野，牧马成群，这片沃土将成为他的根基，拥有了这片广袤的土地，他就大有用武之地。
陈绍把纸张上，写着吴阶名字的一块撕下来，卷了卷插在盐池附近。
他准备把这个
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