的收获就是得到了一位真正的财政专家，这是多少兵力都换不来的。
那边，王溥思索了一番後，说道：
「诸法中，当以《力社法》最难。」
「此法触动州县官吏之权，触动豪强之利，更触动千百年来的差役旧制。」
「百姓或疑，官吏或阻，豪强或抗，推行之难，远超想像。」
赵怀安静静听着，待众人说完，才缓缓开口：
「诸位所言，皆有道理。然则，正因四法各有难易缓急，我们才不能单行一法，而应四法并举。」「四法并举？」
众人皆惊。
「正是。」
赵怀安走到书房边的屏风上，提笔蘸墨，画了四个圈，写上四法的名字，说道：
「这四法看似独立，实则环环相扣，互为支撑。」
「具体来说，我们当以《清丈法》为基，以《义仓法》为引，以《茶引法》为财，以《力社法》为用，四管齐下，同步推行。」
他边画边解释：
「这第一步就是以《清丈法》开路。」
「各州县要同时开展田亩清丈，绘制鱼鳞图册。」
「此事最急，因田亩不清，税赋不公，其他诸法皆难推行。」
「清丈田亩，可查豪强隐匿，可明贫户实产，可为公平税赋奠定基础。」
「然清丈田亩，必遭豪强抵制。」
赵怀安笔锋一转，画了个箭头，指向《义仓法》，说道：
「而要对付豪强就需要《义仓法》配合，以分化豪强和百姓。」
「我们在各乡各里，同步建立义仓。」
「清丈官吏每到一乡，先与乡老、里正商议义仓之事，动员百姓捐粮入仓。」
「捐粮者，可减免部分税赋；抗拒清丈者，加倍徵税。」
「如此，百姓为得实惠，必支持清丈；豪强若抗拒，则失民心。」
这下子众人眼睛齐齐亮了，这是什麽权谋手段，高啊！
所以王铎拍案叫绝，说道：
「大王此计甚妙！」
「清丈触动豪强之利，义仓惠及百姓之生。」
「以义仓之利，引百姓支持清丈；以清丈之威，压豪强不敢妄动。」
「两法相济，事半功倍！」
赵怀安点头，继续道：
「清丈田亩，需大量人手；建立义仓，需运输仓储。」
「此二者，皆需劳力。」
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