日本军部的控制就越脆弱，日共的地下工作就越容易开展。
但同时，纪律必须收紧。
所有部队，从明天起执行新的交战规则——遇到武装人员，无论男女老少，只要手里有武器、身上有炸药，一律视为战斗人员，可以使用武力。
但一旦对方放下武器、举起双手，立即停止射击。
没有武器的平民，无论出现在什么地方，不得开枪。
搜查民居时，先喊话，再进入。
发现平民集中看管，不得虐待。
违反者，军法处置。”
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