解。
赵佗却摇了摇头：“这不是蛮夷，这是生机。番禺靠海，若能疏通港口，让这些商船来往，岭南何愁不富？中原逐鹿，血流成河；而此地，只要安稳，便是世外桃源。”
到达番禺后，赵佗协助任嚣，开始了一系列深远的改革。
他建立了“译官”制度，专门培养翻译越语的人才；设立了“盐铁官”，垄断关键资源却不搞掠夺，而是通过公平交易换取越人的皮毛和特产；最重要的是，他进一步完善了“越人治越”的基层架构，使得南海郡成为三郡中最稳固的一块基石。
时光荏苒，转眼到了秦始皇三十七年（前210年）。
北方的始皇帝驾崩，沙丘宫变，胡亥篡位。消息传到番禺时，任嚣已经病重卧床。
在一个风雨交加的夜晚，任嚣将赵佗单独召入卧房。
房间里弥漫着草药味。任嚣脸色蜡黄，但眼神依旧犀利如鹰。他屏退左右，紧紧抓住赵佗的手，说出了那句改变历史的话：
“闻陈胜等作乱，秦为无道，天下苦之……番禺负山险，阻南海，东西数千里，颇有中国人相辅，此亦一州之主也，可以立国。郡中长吏无足与言者，故召公告之。”
赵佗凝视着这位亦师亦友的主公，重重地点了点头：“任公放心，佗，必不负所托。”
任嚣欣慰地闭上了眼睛，仿佛卸下了千斤重担。
不久，任嚣病逝。赵佗以南海尉的身份，接管了岭南三郡的最高权力。
他做的第一件事，不是发丧，也不是宣布独立。而是派人分守五岭关隘，下达了一道影响深远的命令：
“盗兵且至，急绝道聚兵自守！”
（盗兵指中原起义军。意思是：中原大乱，乱军将至，立刻切断与中原的一切通道，聚兵防守，谁也不许放进来！）
这道命令，标志着岭南正式进入了“闭关锁国”的备战国状态，也为后来南越国的建立，拉开了序幕。
赵佗站在番禺城头，看着北方阴沉的天际。他知道，那个属于秦始皇的大一统时代结束了，而属于他赵佗的时代，即将到来。
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