数量和实际到营的数量差了一大截。
“但走水路就不一样了。同样一石粮，船不吃饭，船夫吃得也少。水运的损耗不到陆运的三分之一。”
“你的意思是，改水运？”
“对。黄河、渭水、洛水，这些水道都在。灵渠也通了，南边的水运也方便。”
“把粮草全部改成水运为主，陆运只做末端的短途接驳。”
“粮草从水路运到离军营最近的码头，再用牲口短途转运几十里就到军营了。”
嬴政想了想。
“运粮的民夫少了，这些人就能回去种地。”赵辰接着说道，“以前运粮要征发几十万民夫沿途押送，每个人一去一回就是大半年。”
“改成水运之后，运粮的民夫能少一大半。”
“省下来的人回到乡里种地。粮食的损耗也大幅减少，同样的粮食能养活更多的兵。”
嬴政的手指在膝盖上轻轻敲着。
水运替代陆运，以前不是没有人提过，但没有人把它放进一整套方案里面。
“还有更大的平替。”赵辰说道。
“什么？”
“屯田。”
嬴政的目光微微一凝。
“让驻军自己种地。北境长城沿线有大片荒地，河套那边水土好，宁夏平原、河西北部，都是可以开垦的。”
“不打仗的时候，分一部分人去种地。”
“七分兵力驻守警戒、修筑烽燧，三分士兵就地开垦耕种。”
“和平驻防的时候轮换，战时全员备战。”
“种出来的粮食就地供应军营，不用从关中千里迢迢运过去。”
赵辰知道此时秦兵是不耕地种田的。
嬴政在心里飞快地算着。
如果北境驻军能自己解决一部分粮食，那从中原调粮的数量就能大幅下降。
调粮数量下降，运粮的人就能少，种地的人就能多。
一环扣一环。
“历史上也有先例。”赵辰说道。
嬴政看着他。
“赵国李牧守雁门郡的时候，边境上的军队就是自己种粮自己吃。”
“李牧在雁门郡守了十几年，把边防军的军饷和粮草全部拿到当地去用，让士兵在边境种地放牧。”
“朝廷几乎不用额外拨粮。当时赵国北有匈奴、西有秦国，两线作战，靠的就是这个法子。”
嬴政当然知道李牧。
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